美国的超级英雄太多了，据说现在已有7000位了，还不断有新的年青英雄把老英雄推死在沙滩上。这个故事的起因就是因为几位冲动的小英雄为了在广大电视观众面前显摆自己的超能力，冒失的去抓几个超能罪犯，还现场直播抓捕画面。可是不幸的事发生了，那几个超能罪犯狗急跳墙，引爆了自己，不但没能把罪犯抓住，还牵连几百位无辜平民丧生。民众和国会一直要求超级英雄向政府注册，把自己的真实身份告诉政府，成为吃皇粮的“公务猿”。这一方案得到了“钢铁侠”等一票人的支持（史塔克这家伙的身份早就人尽皆知了，政府还是他的军火公司的衣食父母.